Безработных призывают становиться бизнесменами

Минздравсоцразвития предлагает уплачивать предпринимателям за наем зарегистрированных безработных.
Со следующего года безработные, открывшие родное занятие в рамках региональных программ по стабилизации на рынке труда, смогут обрести по 58,8 тыс. рублей за каждого принятого на работу гражданина, состоящего на учете в службе занятости.
Такое предложение держится в подготовленном Минздравсоцразвития проекте постановления правительства о реализации в 2010- 2011 годах дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в регионах. Сейчас протокол согласовывается с заинтересованными ведомствами.
Дополнительное финансирование должно вручить гражданам, потерявшим работу, больше стимулов для открытия собственного бизнеса.
По мнению президента общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства " ОПОРА России " Сергея Борисова, та доля денег, которая выделяется на самозанятость, в текущий момент расходуется впустую.
"Пока финансы легко распыляются. Во-первых, нельзя проконтролировать, что происходит с тем бизнесом, тот, что был организован на 60 тыс. рублей, полученных от государства. Подобное неэффективное распыление произойдет и с дополнительными деньгами за каждого трудоустроенного безработного. Программы по развитию малого коммерциала должны подготавливаться совместно с Минэкономразвития, по иному происходит разнонаправленная трата бюджетных средств, не приносящая никакого результата в малом бизнесе", - полагает Борисов.
По словам замдиректора департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Натальи Ларионовой, программы ведомств дополняют приятель друга.
"На 58,8 тыс. рублей, которые безработный гражданин получит в рамках программ Минздравсоцразвития, он может зарегистрировать бизнес, оплатить услуги юриста и заполучить статус предпринимателя. А уже в этом статусе он может обратиться за грантом в рамках поддержки малого бизнеса, наибольший охват которого составляет 300 тыс. рублей. В этом году на гранты будет выделено примерно 2 млрд рублей. Мы рассчитываем, что это позволит раскрыть возле 6 тыс. новых компаний.
Кроме того, мы рекомендуем местным властям направлять участливость на тех граждан, которые стали предпринимателями как раз в рамках региональных программ по улучшению ситуации на рынке труда", - говорит Ларионова.
Кроме дополнительного финансирования направления по самозанятости в своем проекте Минздравсоцразвития предлагает организовывать стажировки выпускников институтов, техникумов и других образовательных учреждений.
Стажировки должны объять больше 70% выпускников, которые рискуют не откопать работу, а срок проведения оплачиваемой стажировки увеличат до шести месяцев. Планируется ещё компенсировать работодателям затраты на доплаты работникам старшего возраста за наставничество выпускников.
Министерство предлагает оплачивать проезд к месту учебы в рамках опережающего профессионального обучения, суточные расходы за пора следования к месту обучения и обратно, а кроме того проживание в отрезок времени обучения.
В министерстве рассчитывают, что предложения одобрят и уже с 1 ноября регионы смогут собирать свои программы на следующие два года с учетом новых возможностей. Новые программы будут готовиться в том числе и с учетом числа граждан, принявших участие в программах в 2009 году.
Как рассказал "Газете" глава Роструда Юрий Герций, на 1 октября в программах было занято 1,76 млн человек. Из них большая количество (1,6 млн) занята на временных рабочих местах, 107,6 тыс. дядя проходят или прошли профобучение, 8,2 тыс. джентльмен переехали на работу в иной регион, а 53,9 тыс. безработных получили гроши на открытие собственного бизнеса. В этом году на региональные программы в бюджете было зарезервировано 43,7 млрд рублей.
Однако, как сообщили в Минздравсоцразвития, с учетом корректировки программ регионы заключили соглашений только на 34,5 млрд рублей. В следующем году на дополнительные меры по улучшению ситуации на региональных рынках труда планируется сориентировать 35,6 млрд рублей.
Пока безработица продолжает снижаться. По последним данным мониторинга Минздравсоцразвития (на 7 октября), официальных безработных в стране зарегистрировано 2,035 млн человек. Это довольно невысокий показатель по сравнению с тем количеством, которое ожидалось в начале года. По ранним прогнозам ведомства, к концу 2009 года численность безработных могла добиться 2,8 млн человек. В 2010 году, по прогнозам ведомства, официально зарегистрированных безработных будет рядом 2,2 млн человек.
Не надуманна ли задача безработицы в России?
Борис Кравченко / президент Всероссийской конфедерации труда
Конечно, нет, и динамика потери рабочих мест, которая отмечается с начала острой фазы кризиса, это только подтверждает. Конечно, во многом в России безработица носит структурный характер, но принять решение эту проблему непросто: держава сильно большая, а экономическая специфика такова, что рабочие места нелегко замещать; все это тянется ещё с советских времен. Не забывайте и о том, что у нас более четырех сотен моногородов.
Конечно, переселение в принципе возможно, но подумайте, какого уровня должны тут вкалывать программы, какое должно быть бюджетирование и сколь все растянуто во времени. Какой толк об этом говорить, когда уже " петух клюнул " ? Речь идет о десятках тысяч людей, работать это нужно было давать начало 20 лет назад.
Если же возвратиться к сегодняшней ситуации, то могу вам поведать о том, что сегодня делают профсоюзы. Когда появляются экономические проблемы, работодатели и руководство крупных ( и не очень) компаний зачастую пытаются их разрешить за счет сброса персонала ( тогда как вдалеке не завсегда тот самый персонал избыточен, а массовые увольнения обоснованны). Здесь мы противостоим в каждом случае и боремся за каждое рабочее место. Я считаю, что государственные органы должны бы нас поддержать, оттого что усилия профсоюзов по стабилизации рабочих мест являются серьезной деятельностью по предотвращению негативных социальных последствий в будущем.
Владимир Климанов / шеф Института реформирования общественных финансов, эскулап экономических наук
Нужно участливо посмотреть, вечно ли дело касается безработицы прямо или подчас мы имеем дело с какими-то смежными проблемами. Например, с проблемой низких доходов населения ( потому как данный факт может быть констатирован сквозь безработицу). То же самое не возбраняется изречь про эффективность производства, потому как что весьма многие занятые реально имеют источник дохода в другом месте. Похожая обстановка складывается и с мобильностью населения: если бы была соответствующая возможность, вероятно, безработица была бы ниже. Но ибо это проблема не безработицы, а проблема, связанная с административными барьерами, с отсутствием некоей институциональной среды, с социальным обслуживанием и так далее.
Так что вопросительный мотив самой безработицы, наверное, не надуман. Другое дело, что у нас вскрываются другие вопросы, где безработица является только проявлением.
Сергей Митрохин / председатель партии "Яблоко", народный избранник Мосгордумы
Когда свободные места имеются, но вместе с тем есть и безработные, которые не хотят на них идти, следует калякать о структурной безработице. Когда сокращаются рабочие места для высококвалифицированных работников, а высвобождаются низкоквалифицированные рабочие места на стройках, в сфере благоустройства, ЖКХ и так далее, целиком понятно, если люди туда не пойдут: они просто считают такие рабочие места недостойными своей квалификации.
И это серьезная проблема, которая, во-первых, является показателем того, что работа в соответ- ствующих отраслях не механизирован, неквалифицирован и никто не заинтересован в том, чтобы улучшать его качество. Во-вторых, показателем того, что оплата такого труда крайне низкая.
Подобная архитектура рынка рабочей силы рассчитана на мигрантов и стимулирует их привлечение. Причем все то, о чем я сказал, в аккурат так же касается и выпускников вузов, которые еще нигде не работали: молодые люди не для того учились, чтобы их затем послали рыть землю или мешать бетон ( утрирую, конечно, но тем не менее). Здесь скорее нужно заниматься другим: проводить политику создания нормальных рабочих мест для молодых специалистов.
Андрей Бунич / президент Союза общественных объединений предпринимателей и арендаторов России
Думаю, что она нимало не надуманна. Просто есть море вопросов. В частности, у нас маленькая мобильность, основанная на шибко больших издержках переезда, смены места жительства, а также на том, что люди не приучены к этому. В первую очередность не забывайте, что в большинстве случаев переезжать придется из региона, где недвижимость стоит дешево, в регион, где она стоит намного дороже. Кто будет неподъемные суммы компенсировать? Этого не покроет никакая госпрограмма.
Далее, в текущее время в России никто не хочет действовать там, где, допустим, работают приезжие из Средней Азии. Я не знаю ни одного москвича, который бы хотел трудиться так, как работали люди на Черкизовском рынке: существовать в коллекторе, есть плов и обретать $ 30 в месяц. Да, подобные рабочие места в принципе есть: с виду словно бы бы все выглядит нормально, при всем при том нужно все это сопоставлять с привычным уровнем жизни и образованием людей.
Кроме того, я бы сюда добавил и еще единственный момент: простую фальсификацию данных, которую разрешено увидать в статистике. Скажем, люди, которые работают в личном подсобном хозяйстве, безработными не считаются.
Кроме того, есть понятия отчаявшихся или не желающих выискивать работу - сюда позволительно многих записать.
Наконец, не разрешено упускать из памяти и о скрытой безработице, когда люди по разным причинам без затей числятся как работающие.

Keywords: