Путин утвердил концепцию развития благотворительности

Премьер-министр РФ Владимир Путин одобрил Концепцию содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в России и утвердил проект мероприятий по ее реализации в 2009-2010 годах, сообщила пресс-служба Правительства РФ.
Как показывает важный опыт, добровольцы и благотворители являются не только дополнительным человеческим ресурсом, но и значительным финансовым источником. Благодаря благотворительности формируются и получают распространение новые социальные практики и технологии, которые обеспечивают эффективное формирование общества.
Несмотря на то, что в последние годы в России идет деятельный подъем благотворительности и добровольчества, то же момент доля участия граждан ещё остается невысокой сравнительно других стран.
Причинами этого в Концепции называются невысокий порядок доверия граждан к благотворительным организациям, минус информации об их деятельности и результатах, неразвитость инфраструктуры поддержки благотворительной и добровольческой деятельности, недостаточная эффективность применения налоговых льгот.
Для увеличения объема частных пожертвований и добровольческого труда, в принятой Концепции предполагается расширить налоговые стимулы для граждан, а аккурат разнести право на приобретение социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц на суммы произведенных налогоплательщиками пожертвований благотворительным организациям, некоммерческим организациям, работающим в приоритетных, общественно значимых направлениях, за пределами зависимости от получения ими бюджетного финансирования, а кроме того пожертвований, осуществляемых на цели формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций.
Кроме того, предполагается изъятие из налоговой базы по налогу на доходы физических лиц выплат добровольцам за наем жилого помещения и проезд, связанных с осуществлением добровольческой деятельности.
В перспективе целесообразно рассмотрение вопроса о предоставлении права учесть при определении налоговой базы по налогу на польза организаций (в пределах устанавливаемых в законодательстве Российской Федерации ограничений в виде доли полученных организацией, осуществившей пожертвования, доходов и предельной суммы вычитаемых пожертвований в год) расходы в виде осуществляемых налогоплательщиками благотворительных пожертвований, ограничив ещё круг таких пожертвований на 1-м этапе пожертвованиями на цели формирования и пополнения целевого капитала некоммерческих организаций.
По результатам анализа практики применения этой нормы в дальнейшем предполагается рассмотрение вопроса о возможности распространения указанной нормы на правила учета в целях налога на прибыль организаций иных пожертвований, в том числе пожертвований некоммерческим организациям.
Распоряжением рекомендовано органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации спроектировать меры, направленные на содействие развитию благотворительной деятельности и добровольчества, а также учитывать положения Концепции при подготовке региональных программ социально-экономического развития.

Keywords: